經濟部產業園區管理局臺中分局

經濟部加工出口區管理處中港分處緊急應變計畫（摘要）
中華民國111年5月20日經加港四字第1110100646號函修訂

壹、依據
經濟部90年10月9日頒布及106年1月3日修正之「經濟部災害緊急通報作業規定」。

貳、目標
一、強化臺中港科技產業園區災害預防，建立迅速、確實之通報系統，健全災害及重大事故之緊急通報體系。
二、規範臺中港科技產業園區災害（污染）事件之緊急應變處理及復原重建等相關作業程序。
三、協助支援經濟部相關救災緊急應變事宜。

參、災害形態分析
園區研判可能遭受的災害有10種，分屬天然災害及公共安全災害兩大類，災害之種類及其應變之主管課室分述如下：
一、天然災害：
（一）風災、水災：第四課。
（二）地震：第三課。
二、公共安全災害（事故、事件）：
（一）火災、爆炸：第四課。
（二）化學品洩漏：第四課。
（三）毒化物、空污及水污等環保事件：第四課（環保站）。
（四）勞工職業傷亡事故：第四課。
（五）水、電力、電信、油氣中斷之生產事故：第三課。
（六）勞工聚眾陳情、遊行、怠工、罷工等勞資爭議事件：第四課（警察分隊）。
（七）機關遭人為危害或破壞事件：政風（目前本分處無兼辦政風，暫由駐區警察隊辦理）。
（八）資通安全事件：第二課。

肆、緊急應變小組及規劃
一、本分處緊急應變小組成員
（一）分處長擔任召集人。
（二）副分處長擔任副召集人。
（三）秘書擔任執行秘書。
二、緊急應變小組之成立以簡訊群組、電話、傳真或e-mail方式進行通報。
三、規劃
（一）建立管理系統（緊急應變小組），其主要功用在於意外事故發生時，搶救人員各司其責，迅速建立指揮系統，統籌行政支援力量立即防救及處理，將混亂的災害現場迅速掌控，俾使災害損失減低至最小，並及早完成善後復原工作。
（二）當重大災害發生時，應變小組成員應迅速依本分處「救災及復建緊急應變小組作業要點」規定，執行所規劃之任務，現場指揮人員應視災害現場需求聯繫所轄警察隊、環保、及鄰近消防隊等相關單位投入救災。
（三）園區研判可能遭受的10種災害，各主管課室應分別訂定防範措施、狀況處置、復原措施及請求支援事項等各類型災害緊急搶救事件處置作為表（如各類型處置作為表），以作為災害之預防、應變及復原之依據。
（四）平時應建立相關政府及民間救援單位之緊急聯絡電話，如中區環境事故專業技術小組台中隊、消防署臺中港務消防隊、臺電公司、自來水公司、中華電信公司及鄰近之醫療院所、大型移動式起重機、挖土機等，俾利緊急時之支援。

伍、緊急應變通報、處理原則
一、天然災害：
（一）風災、水災
中央氣象局發布海上颱風警報後，本園區即視行經路徑進行各項防災準備工作；陸上颱風警報發布，臺中市（政府）災害應變中心一級開設後，本分處即於警分隊成立防颱指揮中心，由警分隊人員負責值勤，災害協救組組長（第四課課長）視需要派員進駐防颱指揮中心。
（二）震災
當地震發生後，造成園區廠房倒塌、人員死傷，本園區即循通報程序陳報，並成立緊急應變小組進行處理。
二、本園區接獲緊急災害事件訊息，為能確實掌握園區事故災情，本分處緊
急應變中心及所屬權責單位應就災情查證與資訊彙整結果，應即向上級
及權責單位通報處理：
三、緊急事件如屬消防隊之救災、救護勤務，應立即出動趕赴現場進行搶救；如非屬消防隊之救災、救護勤務（例如停水、停電事件），應由本分處事件緊急處置單位及權責單位，或緊急應變相關支援單位人員進行處理、通報。
四、消防隊至現場進行搶救時，應即時將事件現場狀況，依前述上級通報名單進行現場狀況通報。消防隊在事件現場完成救災、救護任務後，應依上級通報名單再次進行事件結案通報。
五、各類事件處理權責單位在完成事件處理後，應進行結案通報，並副知管理處緊急應變中心。
六、各分處在進行緊急事件之通報、處理均應確實記錄，並留存備查。
七、輪值作業原則：
（一）輪值時間：應變小組開設期間，每12小時1班（每日8時及20時換班）。
（二）輪值人員：
1.警分隊執勤人員。
2.應變小組秘書及各組負責人。
（三）輪值地點：警分隊（緊急應變中心）。
（四）本分處輪值時間、人員、地點視狀況自行調整。
八、災情通報原則：。
（一）天然災害（風災、水災、震災）發生時：分處緊急應變中心應於7時、11時、16時整填列「經濟部加工出口區管理處暨分處災害通報及處理情形表」，傳送管理處緊急應變中心彚整。另有關防颱部分，分處緊急應變中心並應於每日7時、11時、16時於加工處Juiker緊急應變群組回報最新災情狀況。
（二）公共安全災害及事故嚴重性：
1.在同一時間（段）因災害(如陣風或局部地區雨勢)較大，同時或陸續發生一般性之單點災害二個以上，惟災情程度皆不嚴重，可由執勤人員自行循正常業務程序處理者，並於自行處理後，循正常行政程序簽報。
2.發生災情受損程度十分嚴重的單點災害，已造成災害嚴重損失或人命有傷亡之虞，必須成立緊急應變小組進行處理，由本分處相關小組於現地成立緊急處理小組，並於每日7時、11時、16時、21時提報最近執行進度。
3.園區災害程度為全面且嚴重受損，必須統籌救災資源，擴大處理層級，除由本分處成立緊急應變小組，並透過跨部會組織因應，配合成立中央災害應變中心。
（三）災情通報：
1.本園區若發生爆炸、火災、危害物質之洩漏或運輸事故等災害、死亡或罹災人數在3人以上（含承包商）之災害時，依規定即時通報管理處。
2.災情程度不嚴重：循行政程序逐級通報，並通報本分處緊急應變中心。
3.發生災情受損程度嚴重有涉及人員傷亡災情訊息及媒體報導：
（1）本園區應於接獲災情發生訊息，立即簡訊同步通報，15分鐘內電話通報分處長，由分處長先行以電話報告處長，並於30分鐘內就所掌握狀況及所採取之應變措施填列速報單，電傳處長室，再由管理處向上級相關單位通報。
（2）災害如非短期內能處理完畢，應於每日7時、11時、16時、21時提報最新進展，有重大發展隨時陳報。
4.園區災害程度為全面且嚴重受損，必須統籌救災資源：
除前目通報外，由管理處於每日上午8時、中午12時、下午5時及下午8時提報最新進展，有重大發展隨時陳報。
5.結案通報：
本園區應於事件終了或無進一步發展時，應予通報。
6.經濟部加工出口區管理處暨分處災害通報及處理情形表。
7.加工出口區重大災害災情速報表。
8.經濟部速報單。